Aide à la Cessation d'Activité Laitière :
vers un nouveau régime
Pour la nouvelle campagne 2006-2007, un programme
d'ACAL financé sur crédits nationaux pour un montant de 14 M€ a été décidé
selon les modalités habituelles mais avec un barème d'indemnités en baisse par
rapport aux trois dernières campagnes. Le maintien des DPU et de leur composante
laitière chez les bénéficiaires d'ACAL justifie pleinement cette diminution
demandée par la FNPL.
L'arrêté ministériel qui fixera les
conditions des ACAL pour 2006-2007 comportera un dispositif supplémentaire
permettant la possibilité dans les départements qui le souhaitent de transférer
sans terre des quotas en faisant supporter le coût des ACAL par les
bénéficiaires de la redistribution des quantités ainsi
libérées.
Le dispositif envisagé présente en
effet les caractéristiques suivantes :
Il ne remet pas en question la
gestion des quotas " à la française " à laquelle la FNPL, est
attachée. Le lien du quota au foncier, garant de la non-délocalisation des
références et de freins sérieux au marché des quotas, demeure la règle
générale ; le principe d'une pénalisation des dépassements pour financer la
restructuration continuera de s'appliquer, ce qui devrait assurer le respect de
la maîtrise en France.
En clair, le nouveau
dispositif n'intervient qu'en complément des aides à la cessation (ACAL) lorsque les
crédits affectés à une région se sont révélés insuffisants pour faire face aux
besoins de restructuration.
Le nouveau
dispositif n'entre pas en concurrence avec celui des ACAL. Le barème d'indemnisation des
producteurs qui demandent à cesser leur production sera le même que celui
appliqué pour les ACAL. Enfin, il est prévu que la reconduction de ce dispositif
dépende des résultats obtenus lors de la première année, ce qui confirme son
caractère expérimental.